Ils devaient initialement être 100, ils seront finalement 109. Le 11 septembre dernier, au terme d’un processus conduit par les préfets et par le Secrétariat général pour la planification écologique (SGPE), le gouvernement a dévoilé la liste des « territoires d’électrification » prévus par le premier acte du grand plan d’électrification. Au printemps, 197 communes, intercommunalités et regroupements d’intercommunalités avaient candidaté pour devenir les territoires pilotes de ce nouveau dispositif destiné à accélérer l’électrification des usages.
Ce sont donc 109 territoires qui ont finalement été retenus, répartis dans toute la France métropolitaine et en Outre-Mer. Une sélection qui couvre plus de 6 300 communes, majoritairement rurales et dans lesquelles vivent près de 14 millions de Français. Certaines métropoles vont également devenir des « territoires d’électrification » à l’instar de Lyon, Grenoble, Nancy, Strasbourg ou Bordeaux.
Mais concrètement que va-t-il se passer dans ces 109 « territoires d’électrification » ? Leur vocation première est d’accélérer la mise en œuvre des mesures prévues dans le plan d’électrification en mobilisant tous les domaines de compétence des collectivités territoriales. Pour rappel, le plan, constitué de 22 mesures et doté d’une enveloppe de 10 milliards d’euros, cible les secteurs les plus émetteurs en carbone : les transports, le bâtiment ainsi que l’industrie, l’artisanat et l’agriculture. Selon Maud Bregeon, ministre déléguée en charge de l’Énergie, les « territoires d’électrification » ont ainsi vocation à être des « laboratoires » de la transition énergétique.
Le début de la fin du réseau de gaz ?
Jusqu’en 2030, cette grosse centaine de territoires bénéficiera d’un accompagnement renforcé. Celui-ci sera coordonné localement par l’ADEME (agence de la transition écologique) et directement piloté par les préfets. Le gouvernement promet qu’il « sera adapté à chaque situation pour mobiliser efficacement tous les acteurs pertinents, industriels, financeurs, bailleurs sociaux ou encore gestionnaires de réseaux » et indique que le soutien apporté « mobilisera notamment les réseaux France Service, France Rénov’ ou La Poste ».
Dans le détail, les projets des collectivités peuvent concerner le développement de bornes de recharges pour véhicules électriques, la sortie du chauffage au fioul ou au gaz dans les bâtiments publics, les logements, le soutien à l’électrification d’artisans ou d’industriels ou encore le décommissionnement planifié du réseau public de gaz. Ce dernier point concerne 28 des 109 territoires, dont les grandes métropoles, et représente un important défi qui ouvre la voie à une réduction du réseau national de gaz. Un projet qui s’inscrit pleinement dans la vaste offensive gouvernementale pour hâter la sortie du gaz.
Vers un deuxième acte du plan d’électrification
Maud Bregeon fixe d’ailleurs « la sortie du gaz et du fioul pour le chauffage » comme objectif prioritaire dans les « territoires d’électrification ». De manière plus générale, alors que la France est frappée, comme le reste du monde, par une crise énergétique profonde et sans doute durable en raison de la flambée des prix des carburants, le gouvernement entend rester à la manœuvre. La ministre déléguée à l’Energie a ainsi fait savoir qu’elle annoncera très prochainement une « deuxième phase du plan d’électrification pour accélérer le mouvement ». Elle promet notamment une réorientation des aides qui financera « des mesures ambitieuses pour sortir des chaudières au gaz, électrifier les réseaux de bus ou encore accompagner financièrement l’installation d’au moins une borne de recharge rapide publique par commune sélectionnée de plus de 3 000 habitants ».
Pour l’heure, dans les « territoires d’électrification », les collectivités doivent désormais élaborer une feuille de route pluriannuelle avec le préfet, l’ADEME et les partenaires impliqués afin de préciser notamment les objectifs poursuivis et les dispositifs de soutien attendus. Ces feuilles de route devront être arrêtées dans les prochaines semaines avec une mise en œuvre des premiers projets attendue dès la fin 2026.
Découvrez la liste détaillée des « 109 territoires d’électrification » :
RÉGION AUVERGNE-RHÔNE-ALPES :
- Communauté d’agglomération du Bassin de Bourg-en-Bresse (Ain)
- Communauté d’agglomération Vichy Communauté (Allier)
- Communauté de communes du Rhône aux gorges de l’Ardèche (Ardèche)
- Communauté de communes de Saint-Flour (Cantal)
- SCot* du Bassin d’Aurillac, du Carladès et de la Châtaigneraie (Cantal)
- Communauté de communes du Royan-Vercors (Drôme)
- Grenoble-Alpes-Métropole (Isère)
- Communauté de communes Charlieu-Belmont (Loire)
- Communauté d’agglomération du Puy-en-Velay (Haute-Loire)
- Communauté de communes des Pays de Cayres et de Pradelles (Haute-Loire)
- Communauté d’agglomération Riom Limagne et Volcans (Puy-de-Dôme)
- Communauté de communes Saône-Beaujolais (Rhône)
- Métropole de Lyon (Rhône)
- Assemblée du Pays Tarentaise Vanoise (Savoie)
- Communauté d’agglomération Grand Lac (Savoie)
- Communauté de communes Coeur de Savoie (Savoie)
- Communauté d’agglomération du Grand Annecy (Haute-Savoie)
RÉGION BOURGOGNE-FRANCHE-COMTÉ :
- Communauté de communes des Terres d’Auxois (Côte-d’Or)
- Communauté de communes entre Doubs et Loue (Doubs)
- PETR Pays Lédonien (Jura)
- Communauté d’agglomération de Nevers (Nièvre)
- Luxeuil-les-Bains (Haute-Saône)
- Pays de Vesoul – Val de Saône (Haute-Saône)
- Communauté d’agglomération du Grand Châlon (Saône-et-Loire)
- Communauté de communes Entre Arroux, Loire et Somme (Saône-et-Loire)
- Communauté de communes du Jovinien (Yonne)
- Communauté d’agglomération Grand Belfort (Territoire de Belfort)
RÉGION BRETAGNE :
- Communauté d’agglomération Saint-Brieuc Armor Agglomération (Côtes-d’Armor)
- Communauté de communes Cap Sizun – Pointe du Raz (Finistère)
- Communauté de communes Pays de Châteaugiron Communauté (Ille-et-Vilaine)
- Communauté de communes Pontivy Communauté (Morbihan)
- Projet collectif Îles du Ponant – association des îles du Ponant (Morbihan)
RÉGION CENTRE-VAL DE LOIRE :
- Communauté d’agglomération Bourges Plus (Cher)
- Communauté de communes Coeur de Beauce (Eure-et-Loir)
- Syndicat départemental d’énergies de l’Indre (Indre)
- Syndicat intercommunal d’énergie d’Indre-et-Loire (Indre-et-Loire)
- Communauté de communes du Perche et Haut Vendômois (Loiret)
- Syndicat mixte du pays de la Vallée du Cher et du Romorantinais (Loir-et-Cher)
- Communauté de communes du Pithiverais-Gâtinais (Loiret)
RÉGION CORSE :
RÉGION GRAND-EST :
- Communauté d’agglomération Ardenne Métropole (Ardennes)
- Communauté de communes de la Région de Suippes (Marne)
- Communauté d’agglomération du Grand Saint-Dizier Der et Vallées (Haute-Marne)
- Métropole du Grand Nancy (Meurthe-et-Moselle)
- Communauté d’agglomération du Grand Verdun (Meuse)
- Metz Métropole (Moselle)
- Eurométropole de Strasbourg (Bas-Rhin)
- Groupement des communautés de communes Vallée de Villé, Vallée de la Bruche et Val d’Argent (Bas-Rhin)
- Communauté d’agglomération d’Epinal (Vosges)
GUYANE :
- Communauté d’agglomération du Centre Littoral
RÉGION HAUTS-DE-FRANCE :
- Saint-Quentin (Aisne)
- Territoire d’énergie Flandre (Nord)
- Communauté de communes de la Plaine d’Estrées (Oise)
- Arras et communautés de communes voisines (Pas-de-Calais)
- Communauté de communes des 7 Vallées (Pas-de-Calais)
- Pôle métropolitain du Grand Amienois (Somme)
RÉGION ÎLE-DE-FRANCE :
- Communauté d’agglomération Marne et Gondoire (Seine-et-Marne)
- Communauté de communes du Pays Houdanais (Yvelines)
- Communauté de communes le Dourdannais en Hurepoix (Essonne)
- Suresnes (Hauts-de-Seine)
- Etablissement public territorial Est Ensemble (Seine-Saint-Denis)
- Saint-Maur-des-Fossés (Val-de-Marne)
- Communauté de communes Vexin Centre (Val-d’Oise)
MARTINIQUE :
- Syndicat mixte d’énergie de Martinique
RÉGION NORMANDIE :
- Communauté d’agglomération Lisieux Normandie (Calvados)
- Communauté d’agglomération Seine Normandie Agglomération (Eure)
- Communauté de communes du Pays de Conches (Eure)
- Communauté d’agglomération Saint-Lô Agglo (Manche)
- Pôle d’équilibre territorial et rural Pays-du-Bocage (Orne)
- Communauté de communes Bray-Eawy (Seine-Maritime)
RÉGION NOUVELLE-AQUITAINE :
- Communauté de communes des 4B Sud Charente (Charente)
- Communauté de communes de l’île d’Oléron (Charente-Maritime)
- Communauté de communes Haute Corrèze Communauté / Vézère-Monédières-Millesources / Syndicat de la Diège (Corrèze)
- Communauté de communes Creuse Grand Sud (Creuse)
- Pôle d’équilibre territorial et rural Périgord Vert (Dordogne)
- Bordeaux Métropole (Gironde)
- Communauté d’agglomération du Libournais (Gironde)
- Communauté de communes Maremne Adour Côte Sud (Landes)
- Communauté d’agglomération d’Agen (Lot-et-Garonne)
- Communauté d’agglomération du Pays Basque (Pyrénées-Atlantiques)
- Syndicat d’énergie des Deux Sèvres (Deux-Sèvres)
- Communauté de communes Vienne et Gartempe (Vienne)
- Communauté de communes Haut Limousin en Marche (Haute-Vienne)
RÉGION OCCITANIE :
- Communauté d’agglomération Foix-Varilhes (Ariège)
- Communauté de communes Carcassonne Agglo et Grand Narbonne Agglo (Aude)
- Communauté de communes Millau Grands Causses, Decazeville Communauté, Rodez Agglomération (Aveyron)
- Territoire d’énergie GARD SMEG (Gard)
- Communauté de communes du Frontonnais (Haute-Garonne)
- Pays Portes de Gascogne (Gers)
- Syndicat de développement local du Pays Coeur d’Hérault (Hérault)
- Communauté de communes Grand Figeac (Lot)
- Pôle d’équilibre territorial et rural du Pays du Gévaudan (Lozère)
- Communautés de communes Neste Barousse et Pays de Trie et du Magnoac (Hautes-Pyrénées)
- Communautés de communes Pyrénées Catalanes, Pyrénées Cerdagne et Conflent Canigo (Pyrénées-Orientales)
- Communauté de communes Tarn-Agout (Tarn)
- Nègrepelisse (Tarn-et-Garonne)
RÉGION PROVENCE-ALPES-CÔTE D’AZUR :
- Syndicat d’énergie des Alpes-de-Haute-Provence
- Communauté de communes Serre-Ponçon Val d’Avance (Hautes-Alpes)
- Pôle d’équilibre territorial et rural du Briançonnais, du Pays des Écrins, du Guillestrois et du Queyras (Hautes-Alpes)
- Communauté d’agglomération Cannes Pays de Lérins (Alpes-Maritimes)
- Communauté d’agglomération Terre de Provence (Bouches-du-Rhône)
- Communauté de communes Lacs et Gorges du Verdon (Var)
- Syndicat d’énergie Vauclusien (Vaucluse)
RÉGION PAYS-DE-LA-LOIRE :
- Communauté d’agglomération de la Région Nazairienne et de l’Estuaire (Loire-Atlantique)
- Communauté d’agglomération de Cholet (Maine-et-Loire)
- Communauté d’agglomération de Laval (Mayenne)
- Pôle d’équilibre territorial et rural Pays vallée du Loir (Sarthe)
- Communauté de communes du Pays de Fontenay-Vendée (Vendée)
LA RÉUNION :
- Syndicat intercommunal d’électricité du département de La Réunion
* Schéma de Cohérence Territoriale. Un SCoT est l’outil de conception et de mise en œuvre d’une planification stratégique intercommunale à l’échelle d’un large bassin de vie ou d’une aire urbaine.